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强化法治保障,提升粮食应急保障能力。应急条件下的粮食保障直接关系群众生活和社会稳定。目前,我国基本建立了涵盖储运、加工、配送、供应等全链条的粮食应急保障体系,成为保障国家粮食安全的重要支撑。粮食安全保障法对建立统一领导、分级负责、属地管理为主的粮食应急管理体制,加强粮食应急体系建设,健全布局合理、运转高效协调的粮食应急储存、运输、加工、供应网络等作了规定。落实好法律规定,要坚持底线思维,加强粮油市场监测预警和实时调度,完善国家、省、市、县四级粮食应急预案,谋划构建区域粮食应急保障中心,稳步推进省、市、县三级粮食应急保障中心建设,加强对粮食应急保障企业的管理和政策支持,不断提升粮食应急保障能力。

一是建立左右协同机制。出台《“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实施方案》和《关于集贤县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实体化运行的责任分工方案》等文件,建立健全“四所一庭一中心”无缝衔接、“首接负责”、“联席会议”等22项制度机制,进一步完善矛盾纠纷调处化解综合机制。二是建立上下联动机制。县级赋权建立纠纷调处5类16项“镇呼县应、上下联动”事项清单,乡镇配套制定“一站式”调解业务流程导图,完善镇级矛盾纠纷接诉即办、分流转办等工作机制18。

与会各方表示,上合组织成员国秉持“上海精神”,不断巩固互尊互信,加强睦邻友好合作,区域经济一体化水平持续提升,有力促进了地区和平、稳定与发展。面对复杂动荡的国际环境,各方要积极落实阿斯塔纳峰会成果,密切团结协作,加强共建“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接,深化经贸、安全、互联互通、能源、金融、绿色发展、减贫等领域合作,拉紧人文纽带,践行真正的多边主义,共同维护国际公平正义,促进地区和世界持久和平与共同繁荣。

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